Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „ФЕНІКС-Н”

м. Нікополь, вул. Електрометалургів 42-б

_28.04.09__№_31_

Заступнику начальника НО ДПІ Карнаух В.В.

Лист містить деякі неточності, припустившись яких Ви робите зовсім неправильні висновки. По-перше, пп. 7.11.1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств” не передбачає можливість включення або ні до Державного Реєстру неприбуткових організацій та установ, а чітко встановлює, що стаття 7.11 застосовується до неприбуткових установ і організацій, які, крім іншого, є: є) житлово-будівельними кооперативами, об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, створеними у порядку, визначеному законом. По-друге, як у нас, так і у вас відсутнє право самостійно приймати рішення "оподатковуватись на загальних підставах чи бути включеним до Реєстру”. Якщо ми приймемо рішення оподатковуватись на загальних підставах, то ми вже будемо не об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку, а зовсім іншим господарюючим суб'єктом. Ні згаданий закон, ні положення Про Державний Реєстр неприбуткових організацій не містить норм про можливість існування ОСББ, як прибуткової організації.

Прошу ще раз звернути увагу на пп. 7.11.1.є, в якому йдеться, що неприбутковими організаціями є об'єднання співласників, що створені у порядку, визначеному законом. ОСББ "Фенікс-Н” як раз і створене у порядку визначеному законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирних будинків”. Ст. 28 цього закону чітко визначає порядок розподілу активів об'єднання в разі його ліквідації: У разі ліквідації об'єднання кошти, що залишилися після задоволення вимог кредиторів, розподіляються між усіма власниками приміщень пропорційно сукупному розміру їх внесків та обов'язкових платежів на утримання і ремонт неподільного майна, відповідної частки загального майна, а також на інші спільні витрати у багатоквартирному будинку. Тому статут об'єднання, складений на основі Типового, затвердженого спеціально уповноваженим центральним органом, що містить положення про порядок розподілу активів в разі ліквідації об'єднання, цілком відповідає чинному законодавству. Підтвердженням чого є реєстрація нашого об'єднання, як і тисяч інших по всій Україні, як неприбуткової організації.

Протиріччя з пп. 7.11.11, в якому йдеться, що "у разі ліквідації неприбуткової організації її активи повинні бути передані іншій неприбутковій організації відповідного виду або зараховані до доходу бюджету” в даному випадку не існує, хоча б з тієї причини, що всі активи ОСББ є спільною сумісною власністю членів об'єднання. Тому ні про яку передачу об'єктів спільної власності до бюджету мова йти не може на підставі діючого господарського законодавства та роз'яснень Конституційного суду по справі № 1-2/2004 від 02.03.2004 щодо права спільної власності у багатоквартирних будинках.

Крім того п 7.11.11 зовсім не містить вимог до статуту, а визначає порядок ліквідації. Тому з огляду і на це таке посилання не є правомірним. Ліквідація неприбутковх організацій здійснюється не тільки на підставі їх Статутів, в яких неможливо відобразити всю процедуру ліквідації, але і на підставі вимог діючого законодавства. Тому ліквідація об'єднання буде здійснюватись на основі статуту в межах, що не будуть суперечити діючому на момент ліквідації законодавству. На цей час всі розділи статуту ОСББ "ФЕНІКС-Н” повністю відповідають діючому законодавству, тому Ваші вимоги до перегляду "змісту Статуту об'єднання стосовно положень щодо ліквідації” є безпідставні.

Як створене у суворому дотриманні визначеного чинним законодавством порядку, ОСББ "ФЕНІКС-Н” і надалі буде звітувати, як неприбуткова організація. Тому прошу в подальшому не чинити перешкод при наданні таких звітів у податкову інспекцію.

Таким чином, вимога повернути до Нікопольської ОДПІ рішення про включення ОСББ "ФЕНІКС-Н” до Реєстру неприбуткових організацій є неправомірною. Відповідно до Положення про Реєстр неприбуткових організацій "оригінал рішення повертається у разі виключення організації або установи з Реєстру”, що "відбувається на підставі рішення органу державної податкової служби у разі порушення неприбутковою організацією або установою Закону та/або інших законодавчих актів про неприбуткові організації”. Тому, якщо НО ДПІ вважає, що ОСББ "ФЕНІКС-Н” повинно звітувати на загальних підставах вона повинна скасувати ознаку неприбутковості об`єднання 0015 (житлово-будівельні кооперативи, об'єднання співвласників багатоквартирних будинків, створені в порядку, визначеному Законом), на що у ДПІ відсутні будь-які підстави.

Враховуючи викладене, висловлюючи думку мешканців будинку — платників податків, пропонуємо не марнувати час високоплачуваних державних службовців ДПІ на абсолютно безглузду активність щодо ОСББ міста, яка, крім того, що ніяким чином не спрятимете наповненню бюджету, може призвести тільки до непродуктивних та не виправданих видатків об'єднань, пов'язаних із зміною статутів. Якщо все ж таки Ви вважаєте, що існує правова колізія у законодавстві і офіційне розʹяснення міністерства юстиції Вас не влаштовує, Ви повинні не вирішувати цю колізію на місцевому рівні, а ініціювати перед своїм керівним органом вирішення цього питання на центральному загальнодержавному рівні.

З повагою,

Голова правління ОСББ „Фенікс” Сергєєв К.М.